來源:亞歐貿易網
核心提示:到今年年初,哈薩克斯坦的外債總額為1370億美元。按人均計算每個哈薩克斯坦人所承擔的外債額為1540美元,在獨聯體國家中領先
每一個哈薩克斯坦人所分攤的外債額為1540美元。這是哈薩克斯坦議會議員葉卡捷琳娜·尼基金斯卡婭在議會進行質詢時通報的數據。
尼基金斯卡婭說:“到今年年初,哈薩克斯坦的外債總額為1370億美元。按人均計算每個哈薩克斯坦人所承擔的外債額為1540美元,在獨聯體國家中領先。我們可以做一下比較:俄羅斯的人均外債額為100美元,白俄羅斯為300美元,烏克蘭為900美元。”
尼基金斯卡婭援引賬目委員會的數據指出,目前哈薩克斯坦的外債總額占國內生產總值的68.3%。她強調說:“新的外債將使我們超過臨界極限-國內生產總值的80%。”
尼基金斯卡婭指出:“應當考慮到的是,我們的收入還和以前一樣主要來自于出口能源和金屬。目前出口礦物原料的價格較高,我們還能夠自信地生存著,但同時我們自身為自己的市場所生產的產品越來越少。就連食品政府都無法降低對進口的依賴性,經濟多樣化的措施暫時還沒有產生效果。”
尼基金斯卡婭稱,最令人擔心的是與準公共部門的債務有關的風險。由于過期債務不受控制地增長以及國家潛在的替代責任,這些部門有可能和最近一次經濟危機期間的二級銀行一樣成為財政風險的發源地。
尼基金斯卡婭指出:“2012年末,在哈薩克斯坦的外債總額中,48.5%(665億美元)是公司間債務,10%(136億美元)是銀行的外債。因此,有必要對與外債總額相關的風險進行評估,這種評估應當成為預算規劃不可分割的一部分。為了評估形勢的臨界線,經濟發展所達到的水平具有決定意義。換言之,償付能力取決于國內生產總值和出口增長的速度。這個速度應當超過外債總額增長的速度。如果說2011年國內生產總值和商品出口分別增長了7.5%和45%,同時外債額增長了5.9%,那么在2012年末的時候,情況就已經不太好了:在外債額增長9.4%的情況下,國內生產總值和商品出口分別增長了5%和4.4%。”
因此,尼基金斯卡婭建議,為了形成國家對包括準公共部門債務在內的外債總額實施有效監管的體系,在政府的年度計劃和預算報告中轉變為對債務形勢進行指數評估,對國家債務和準公共部門債務確定最高限額-兩者合計占國內生產總值的60%。